Ранее Министерство цифрового развития выдвинуло требование взимать с пользователей плату за международный трафик в мобильных сетях, превышающий 15 Гб в месяц. Планировалось, что нововведение вступит в силу с 1 мая, однако уже в середине апреля представители операторов обратились с просьбой об отсрочке.
Эта ситуация вызывает множество вопросов, и вот что я об этом думаю.
С технической точки зрения, трафик, генерируемый VPN-сервисами, для операторов выглядит как любой другой зарубежный. Основная сложность кроется именно в его фильтрации — это нетривиальная задача, требующая значительных ресурсов. Как пояснил один из экспертов, операторы на данный момент не имеют технической возможности взимать плату с абонентов из-за проблем с настройкой биллинговых систем. Выделение зарубежного трафика, принадлежащего именно VPN, а не легальным, например, облачным, сервисам, — это крайне сложная для решения задача. Она требует не только времени, но и существенных финансовых вложений. Если же подойти к решению упрощенно, как того хочет регулятор, мы столкнемся с массовым оттоком пользователей: легальные клиенты, использующие удаленный доступ к корпоративным сетям, начнут переходить к другим провайдерам. На рынке, который и так переживает кризис, такая ситуация недопустима. Поэтому операторы всеми силами пытаются оттянуть введение подобных мер.
Фильтрация VPN-трафика далеко не так проста, как кажется. Ошибочных срабатываний, когда блокируется не тот трафик или, наоборот, пропускается запрещенный, будет множество. Это можно сравнить с текущей блокировкой зарубежного трафика: даже без использования VPN пользователи иногда не могут попасть на российские ресурсы. Проблема комплексная, и идеального решения не существует. При включении такой фильтрации
пострадаем все мы, а рунет станет весьма условно работающей технической конструкцией. Для самих операторов эта затея кажется абсурдной, поскольку современное существование рунета без международного трафика невозможно. Попытки свести его к нулю обречены на провал, и, как мне кажется, эта «сидячая забастовка» будет продолжаться.
Технические сложности биллинга
Чтобы нововведение заработало, нужно внести изменения в программное обеспечение биллинговых систем, которые учитывают потребляемый трафик и рассчитывают сумму к оплате. Необходимо, чтобы система безошибочно решала эту задачу для всех 180 миллионов абонентов, разделяя трафик по новому для операторов принципу: на потребляемый с российских ресурсов и отправляемый на зарубежные каналы. Крайне важно избежать ошибок, чтобы потом не пришлось успокаивать разгневанных пользователей, которые будут доказывать, что ничего не нарушали. Такая ситуация неизбежна, ведь мы, абоненты, не всегда осознаем объемы потребляемого трафика и часто не понимаем, с какого именно ресурса он приходит. Дополнительным фактором выступает VPN, который искусственно делает трафик международным — это и есть
цель всей инициативы. Недовольство абонентов в любом случае будет, и для его минимизации операторам нужно время.
Несколько операторов уже обратились к регулятору с просьбой дать им несколько месяцев на то, чтобы пересмотреть тарифные планы и сделать нововведения менее болезненными для абонентов. Например, при выборе подходящей тары для хранения важно учитывать множество нюансов.
Пластиковая тара для хранения требует внимания к деталям, как и настройка биллинга.
На мой взгляд, текущая ситуация наглядно демонстрирует разрыв между амбициозными планами регулятора и техническими возможностями операторов. Вместо поспешных решений, которые могут парализовать работу мобильного интернета, необходим взвешенный подход, учитывающий интересы всех сторон.
